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产学研“抱团创新”实现技术产业化
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“产业技术创新投入高、风险大，系统性和复杂性强，要求参与单位之间形成持续稳定的合作关系。而目前‘年度性’和‘单个项目制’的产学研结合难以适应这一要求。”在谈到产学研结合的现状时，上海交通大学党委书记马德秀代表这样表示。
为证明这个观点，她讲了这样一件事：离子膜是氯碱工业和新能源汽车的核心材料，但自上世纪70年代以来，其发明者美国杜邦公司一直垄断着市场。国家曾组织了长达10年的攻关，都没能取得突破。后来，上海交大和一家民营企业合作，完成了从实验室研究到工程化技术的突破并实现产业化，打破了外国企业的垄断。
“之前这个项目失败的原因，是一个大项目被分成多个子项目，由几十家单位分别承担。这造成科研机构间的合作过于松散，大家又都怕投入过多而吃亏，所以研发工作始终在实验室里兜圈子。”
对此，马德秀指出，要从三个着力点实现产学研合作模式的突破：一要聚焦产业高端，建立共性关键技术重大平台，实现“抱团创新”。其次着眼于抢占未来科技创新制高点，瞄准企业明天甚至后天的技术难题，政府给予政策或资金支持，建立企业与高校的联合研发实体。最后，国家应加大对科技型中小企业的政府扶持力度，完善银行信贷、担保和服务体系，以扶持和确保中小企业能够成为推进产学研合作新的生力军。
除了合作模式，产学研的体制机制也存在问题。马德秀说，现在的产学研利益保障机制不健全，各类创新主体的职责和权益界定不清，对共同投入、成果分享，技术、市场、管理等风险分担的机制不健全，缺乏法律约束。
其次政府发挥引导与协调作用不够。产学研结合没有专门的促进政策，信息和中介服务体系不完善。政府在产学研结合的资源配置上，缺乏明确导向，特别是在多项技术集成创新和产业技术创新的产学研结合的资源配置上，“贴牌”现象比较多。
为此，马德秀建议适时制定我国《产学研合作促进法》，确立必要的准则，来规范和约束产学研合作行为，推动产学研结合的健康、可持续发展。
(科技日报)
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